最新明确!上海进一步加速创新药进院进程、开展签约居民下转工作试点、加速布局AED……

0次浏览     发布时间:2025-04-16 15:01:00    

今天(16日)上午

上海市卫生健康委员会主任闻大翔

做客《2025上海民生访谈》

就市民关心的众多民生问题

进行回应


从30个工作日压缩至15个工作日!
上海进一步加速创新药进院进程




闻大翔说,生物医药作为上海三大先导产业之一,其研发成果的临床应用对于提升医疗服务质量和促进产业发展具有重要意义。上海市委、市政府高度重视创新药物的早期临床应用,致力于推动新药更快进入医院,惠及广大患者。


闻大翔说,上海在这方面已经走在全国前列,并制定了明确的规定和要求。一旦新的创新药物上市,本市公立医院需在30个工作日内完成进药审批,确保新药尽早进入医院供患者使用。这一政策的实施,有效缩短了新药从上市到临床应用的周期,为患者提供了更多治疗选择。


为了进一步提高创新药进院效率,上海今年将采取更加积极的措施。计划将原有的30个工作日审批周期进一步压缩至15个工作日,这意味着创新药一旦上市,将能够更快地进入医院,更早地让患者受益。


闻大翔表示,这一政策的实施不仅仅是医疗领域的最新突破,更是普惠型政策的体现,从另一个角度来看,创新药的早期临床应用也对生物医药企业的发展和经济发展做出了积极贡献。


上海二三级医院专家号源下沉显成效
超七成患者选择先去“家门口”就诊




在谈到三级医院号源提前5天下放给社区卫生服务中心这一政策时,闻大翔说,经过一年多的全力推进,这项政策现已取得显著的阶段性成效。



闻大翔说,在上海市委、市政府的领导下,全市二三级医院积极响应,将包括专病门诊、专科门诊、专家门诊及少量特需门诊在内的50%以上号源优先向社区卫生服务中心开放。这一政策平均每天约有3.3万名医生参与出诊,号源下沉至社区,极大地丰富了社区门诊预约诊疗活动。平台智能推荐签约居民在“1+1+1”签约组合内转诊至上级医疗机构专家门诊,去年全年签约门诊量近30万。这使得签约老人、慢病患者等重点人群就医更加有序、便捷,75.6%的签约重点人群选择在“1+1+1”签约组合的医疗机构就医。


值得注意的是,对于不会使用手机预约的高龄老人来说,社区转诊提供了极大的便利。社区不仅掌握了部分紧急且近期的就诊号源,还能根据患者的实际情况进行精准转诊,这大大增强了居民对“家门口”的社区医院的信任度。许多居民表示,以往遇到社区无法解决的问题时,他们可能会选择放弃或转向其他医疗机构。但现在,由于社区能够提供转诊服务,帮助他们找到解决问题的办法,因此他们更愿意再次选择社区卫生服务中心。


通过号源下沉工作,社区卫生服务中心为周边居民提供了更加便捷、高效的服务,同时也显著提升了居民对社区的信任度和粘度。这一政策的成功实施,不仅优化了医疗资源配置,还推动了分级诊疗制度的深化,为构建更加科学、合理的医疗服务体系奠定了坚实基础。未来,随着政策的持续优化和完善,相信将有更多居民受益于这一变革。


上海医疗服务出新招:
开展签约居民下转工作试点


闻大翔表示,今年本市会有新探索——开展签约居民下转工作试点。



患者转下来,社区要接得住!


依托紧密型医联体,上级医院和社区卫生服务中心会针对部分病种,制定下转的标准和流程。那些急性期治疗后病情稳定、需要进一步康复的患者,就能优先转回签约的社区卫生服务中心。


同时,通过信息化平台,实现社区住院床位、家庭病床等信息共享,社区也会及时做好入院评估以及后续的住院、家庭病床、门诊随访和健康管理等服务,让术后老人的康复之路更加安心。


● 家庭病床更规范,贴心服务暖人心


从上级医院转到基层社区的患者,大多是慢性病患者,而且老龄化特征明显,60岁以上的患者超过90%,80岁以上的患者超过30%。对于他们来说,家庭病床服务是非常有效的保障措施。


目前,本市社区卫生服务中心已经实现家庭病床服务全覆盖,床位数也在稳步增加,2023年约有8.8万张,2024年约有9.1万张,呈稳步递增趋势。


服务内容涵盖了诊疗、康复、中医药、护理、检查等9大类51个项目,其中心血管、脑中风等慢性病患者占比超过九成。


新版《上海市家庭病床服务工作规范》已经发布,居民如果有建床需求,经过医生评估并且得到所在医疗机构同意,就可以建立家庭病床。接下来,各区会根据实际情况,灵活调整建床情况。比如,老龄化程度比较高、社区卫生服务中心没有住院床位的地方,建床率会相对提高。


结合 “签而有约、签而有感” 行动,为建床的签约居民提供 “号源优先预约”“延伸处方”“健康评估报告解读” 以及建立 “家庭健康账户” 等服务,让家庭病床服务更加丰富、贴心。


值得关注的是,今年本市还会通过 “健康云”等平台,建立完善家庭健康账户,子女可以绑定父母的基本信息,帮助父母线上签约家庭医生、预约老年人健康体检,还能查看父母的健康体检报告或健康评估报告,了解父母的健康状况,及时对接家庭医生,落实相应的健康管理方案,实现家庭成员之间的健康共济。



● 护理服务新变化,“网约护士”可上门服务


依托全市246个社区卫生服务中心,通过“线上申请、线下服务”的方式,借助家庭医生预约以及设置家庭病床等途径,由社区护士上门为罹患疾病、行动不便的特殊人群提供抽血、皮下注射、肌肉注射、导尿管护理等护理服务。据统计,2024年全市提供了10万人次的上门护理服务。


需要提醒大家的是,如果有上门护理的需求,建议优先预约社区卫生服务中心的护士。对于一些电商平台等新出现的上门护理服务,大家一定要注意辨别,选择有合法资质的机构和护理人员,避免出现医疗和消费风险。


上海加速布局AED为生命护航




心脏骤停,这个可怕的 “杀手”,严重威胁着人们的生命健康,会快速导致心源性猝死。我国每年心源性猝死患者数量接近55万,这一数字令人触目惊心。自动体外除颤器(AED),作为抢救心脏骤停患者的 “救命神器”,其广泛配置与普及使用,对于争取宝贵的抢救时间、提高救治成功率至关重要。


截至2024年底,上海的AED配置水平为每10万人拥有26.5台,全市共计6585台设备。与发达国家以及国内部分城市相比,还存在一定差距。


目前,上海的AED主要集中在机场、车站、大型商场等重点公共场所,居民社区的配置数量较少。但现实数据显示,每年约2.8万例院前心跳骤停事件中,有七成发生在居民社区。


为了给生命安全筑起一道防护墙,上海采取积极行动。闻大翔表示,去年上海市卫生健康委对全市现有的AED配置情况进行了全面摸底排查,综合考虑区域特点、人口因素、分布距离等多方面因素,精心规划了全市AED布局配置。


今年,上海更是将工作重点放在居民小区的AED配置上,计划投入7500台设备。目标是到年底,实现AED配置水平超过每10万人50台,全市AED设备总数超过15000台,让更多居民在社区内就能便捷地获取到这一救命设备。


同时,为了确保 AED 在关键时刻能真正发挥作用,上海卫生部门将会同红十字会开展 “送训上门” 服务。按照1:10的比例,针对设备投放周边区域的人员、重点人群以及社会公众,开展急救技能培训,让更多人掌握AED的正确使用方法。


此外,AED设备投放后的管理维护也不容忽视。上海将构建覆盖全市的AED统一管理平台,包括AED电子地图和运行管理系统。


一方面,加快建设 “AED电子地图一张网”,逐步将新增和存量的AED设备接入 “一网统管”,并与本市120院前急救调度平台实现对接。这样一来,公众在紧急情况下,能够通过一键操作,实现设备查找、导航、呼救以及志愿者响应救援等功能,实现公众急救与专业急救的高效联动。另一方面,加紧建设运行管理系统,扎实做好已安装AED设备的日常运维和巡检工作,保证每一台设备时刻处于可正常使用状态。


如何把上海人的体重管理好?
网络减肥方法靠谱吗?




访谈中,闻大翔透露,去年6月,国家卫生健康委等16部门共同启动了“体重管理年”活动。上海积极响应,截至3月底,大部分市级和区级医院、近半数的社区卫生服务中心都已开设体重管理相关门诊,包括多学科联合门诊,肥胖专病门诊,营养、运动门诊,中医减重门诊,儿童肥胖门诊,孕期体重管理门诊等,为市民提供多样化的体重管理诊疗服务。


闻大翔说,近年来,“国家喊你减肥了”这一议题引发了广泛的社会关注,特别是在上海这样的大都市,随着生活方式的快速变化和人口老龄化的加剧,成年人的超重和肥胖问题日益凸显,尽管其比例尚低于全国平均水平,但上升趋势明显,超重和肥胖人群已超过四成。这一现状不仅影响着个人的生活质量,更是心脑血管疾病、糖尿病和部分癌症等慢性病的重要危险因素。


对此,上海积极响应,联合相关部门制定了《上海市“体重管理年”活动实施方案》,针对不同人群提出了针对性的体重管理措施,以期通过体重管理这一“小切口”,逐步破解慢性病防控这一“大问题”。


在健康科普和社会支持方面,上海做出了诸多努力。百余家智慧健康驿站和慢性病健康管理支持中心的建立,为市民提供了免费的身高、体重、体脂、血压、血糖等标准化测量服务,让市民能够随时了解自己的身体状况。此外,市民健身中心、健身步道、健康主题公园的涌现,为市民提供了丰富的健身休闲选择,鼓励大家积极运动,保持健康体重。连续17年向全体市民发放的“健康大礼包”,更是包含了丰富的健康工具和知识读本,引导市民平衡膳食、科学运动,养成健康的生活方式。


闻大翔表示,为了进一步推进体重管理工作,上海今年将围绕“六个一”展开行动。包括开展一系列科普宣传活动,结合全年的健康主题宣传活动,全方位开展体重管理健康科普宣传;发放一本全新的《健康体重100问》手册,由权威专家牵头编写,为市民提供饮食、运动、作息等多维度的科学指导;绘制一组健康路线图,涵盖全市16个区的市民健康路线,将体重管理融入休闲运动与城市探索中;修订《上海市社区健康管理工作规范——慢性病综合防治》,增加体重管理相关内容;发布一份体重管理门诊清单,方便市民预约就诊;以及在杨浦区、青浦区创新试点“健康积分制”,鼓励市民积极参与体重管理相关活动,积累健康积分,兑换实用福利。


此外,面对网络上纷繁复杂的减肥方法,如“地中海饮食法”、“16+8饮食法”等,市民们往往难以抉择。闻大翔在访谈中建议市民在尝试任何减肥方法前,先咨询专业的医生或营养师,了解自己的身体状况和需求,制定个性化的减肥计划。



来源:东方网、话匣子

部分文字记者:刘轶琳

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