集市庙会中的游乐设施。图/央视财经视频截图
据央视财经报道，近日，国家市场监督管理总局对全国游乐场所的特种设备，展开了暗访、规范和整顿，发现市场上仍有部分不法商家，私自定制购买属于特种设备的飞椅、海盗船等大型游乐设施，在人流密集的集市、展会上流窜经营。有的移动式大型游乐设施，既不进行备案，也不定期对设备进行检验检测，安全隐患极大。
这些游乐设施人们并不陌生，可谓随处可见。对儿童来说也很有吸引力——飞到空中、运行较快，这些都很刺激。但也正因为如此，这些设备的制造、运营等都有着严格的标准。
根据《特种设备安全监察条例》，游乐设施如果最大运行高度和速度均明显超过2米和2米每秒，即属于特种设备。而特种设备应当办理使用登记，并将登记证书置于显著位置。
但从报道看，不少商家正是在这个环节玩起了小心思。很多在集市、庙会上经营的海盗船、飞椅等大型游乐设施，根本就没有在主管部门登记，更谈不上办理其他手续，至于配备安全员、定期维护云云，也是付诸阙如。
这个过程中，经营商家、庙会等活动的组织者和生产方，都成同一利益链条上的参与者。本该审核资质的组织者，因为可以从中赚取高额分成，不仅对缺少登记证件等视而不见，甚至会让商家套用正规海盗船设施的合法手续。
生产方也同样如此。一些厂家按照“低于2米每秒”的标准为设备出具合格证，从而避开特种设备的要求；但其速度、高度都可以随意调节，之后再由商家自行“把握”。一些厂家甚至连营业执照都没有，以“家庭作坊”的形式在自家院子里进行游乐设施的生产和售卖，这样的设施哪来的安全可言。
而在现实中，相应的悲剧确实也不时出现。2025年3月，在河南南阳市镇平县玉神路北段东侧瓦罐庙会上，就发生了一起飞椅游乐设备倾倒事故，造成1死1伤；2023年1月，河南郸城县一庙会上，游乐设施旋转秋千突然失控，绳索绞成麻花，致多人撞击受伤。
仔细想想，之所以这个问题在集市、庙会这类场合较为突出，和这些场合流动性强、管理松散的特点密不可分。相比于固定经营的场所，巡查、处理的流程都相对固定。但这些流动“摊点”，往往短时间内就会到处流动，增加取证困难，还可能涉及跨区域执法问题，从而留下一定的盲点。
对此，5月23日，国家市场监督管理总局部署开展移动式大型游乐设施专项整治行动，要求各地在行动中进一步加强设备摸排、强化源头治理、加大执法力度。这些措施很有必要，对于移动式经营，需要从顶层聚力，对违规问题进行深入盘查。
与此同时，如何完善常态化监管，也当提上议事日程。比如，市场监管部门和属地部门加强联动，在相关活动报备时即对“是否有游乐设施”等情况进行摸排，并展开巡查。
再如，虽然设备流动，但生产厂家是固定的，监管部门不妨从源头发力，通过对厂家的检查，梳理这些设备流向；同时，对不少经营者提到的各种手续“只要钱到位，一切都好说”的现象，也应引起重视，彻查这其中有无失职渎职或程序漏洞的问题。
儿童游乐设施不能如此儿戏。如果让这些风险系数高的设备进入市场，稍有不慎，“游乐”就会滑向“悲剧”。其间的距离，可能就是一个螺丝的松动，一块焊接点的生锈。因此，各方都需要进一步提升责任意识，完善管理办法，强化监督网格，让每一个游乐设施都能做到万无一失、安全可靠。
撰稿 / 柳早（媒体人）
编辑 / 马小龙
校对 / 李立军
